0

BEĞENDİM

ABONE OL

News

6

Soru: Merhabalar egm tarafından yayınlanan bir listede daha önce iki katı kadar şark hizmetini yapanların ikinci şarktan muaf tutulacağı şeklinde bilgi geçmektedir. Ben de şark hizmetimi 3 yıl olan bir yerde 7 yıl yaptım yani iki katından fazla yaptım ama açıklanan listede şark yaptığım yerin ismi geçmediği için ikinci şarktan muaf tutulmadım. Şu anda bana ikinci şark geldi ne yapmalıyım?

Cevabımız: Merhabalar değerli takipçimiz, bize ilettiğiniz konuya göre; bazı şark illerinde daha önce iki kat hizmet yapanların ikinci şarktan muaf tutulması ve bazı şark illerinde iki katı şark görevi yapmanıza rağmen sizin ikinci şarktan muaf tutulmamanız hukuka aykırıdır.

Şöyleki;
Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği 23. Madde’sinde “(Değişik fıkra: 6/6/2016-2016/8872 K.) Personelin, bu Yönetmelikte belirtilen süre kadar en az bir defa ikinci bölgede hizmet görmesi zorunludur. İkinci bölgede, Bakanlıkça uygun görülen yerlerde, o yer için belirlenmiş zorunlu hizmet süresi kadar daha kesintisiz olarak görev yapanlar, zorunlu bölge ikinci görevini tamamlamış sayılır.” hükmü amir olup; bakanlıkça uygun görülen yerlerde ikinci bölgede o yer için zorunlu hizmet süresinin iki katını yapmış olanların, ikinci şarktan muaf olacakları açıktır.

Her ne kadar “Bakanlıkça Uygun Görülme” şartı var ise ve bu yerlerin hangi iller olacağı Bakanlıkça belirlenecekse de; bakanlığa bu illerin belirlenmesi konusunda verilen takdir yetkisi gerekçesiz olarak kullanılamaz, bu illeri belirleme yetkisi mutlak ve sınırsız değildir. Kanunlara ve hukuka uygun olarak verilen yetkinin adil olarak ve eşitlik ilkesi gibi hukukun ilkelerine aykırı olmadan kullanılması gerekir. Gerekçesiz olarak, yetkiyi mutlak ve sınırsız kullanıp, bazı ikinci bölge illeri bu kapsama alması ve bazı ikinci bölge illerini bu kapsamın dışında tutması hukuka aykırı olacaktır.

Yine aynı yönetmeliğin Bölgedeki Hizmet Süresinden Sayılacak Süreler başlıklı 42. Madde’sinde “(Ek fıkra: 16/2/2016-2016/8539 K.) Birinci bölgede görev yapmakta iken, ikinci bölgede bulunan il emniyet müdürlüklerinde görevlendirilerek buralarda kesintisiz olarak en az üç ay süreyle geçici görevle fiilen çalışan personelin çalıştığı süreler, 28 inci maddedeki usule göre personelin ikinci bölgedeki hizmet süresinden sayılır.” hükmü amirdir. Evleviyet, öncelik anlamına gelir. Bu kural, mantık itibarıyla tümevarım ve tümden gelim metotlarına benzemektedir. Daha az önemli olan bir duruma uygulanan kuralın, o durumdan daha önemli bir durumda uygulanması gerektiği evleviyetin kurallarından biridir. Örneğin; bir yerde adam yaralamak suç teşkil ediyorsa, adam öldürmek de suç teşkil etmelidir. Veyahut adam öldürmek suçsa, adam yaralamak da suç olmalıdır. Bir kişi/makam, büyük yetkilere sahipse, bu yetkilerden küçük herhangi bir yetkiyi de kullanabilir. Örneğin, bir makam kişilere herhangi bir hukuka aykırılıktan dolayı hapis cezası verebiliyorsa, para cezası da verebilmelidir. Takdir yetkisinin adil kullanılmasının gerekliliği ve eşitlik ilkesi gereği; geçici görevle gelip 3 ay ve daha fazla ikinci bölgede görev yapanların hizmet süreleri ikinci şarktan sayılırken, devamlı olarak ikinci bölgede zorunlu hizmet süresinin iki katı kadar görev yapan bazı ikinci bölge illerdeki yapılan hizmetlerin ikinci şarktan sayılmaması hukuka aykırıdır.

Yukarıda açıkladığımız gerekçelerden dolayı ikinci bölgede hizmet süresinin iki katı kadar görev yapan bütün memurların ikinci şarktan muaf olması gerekir. Bu durumda olup da ikinci şark hazırlığı gelen ve tercih listesi doldurmak zorunda olan mağdur kişilere, yukarıda açıkladığımız ilgili maddeleri gerekçe göstererek kuruma yazılı müracaatta bulunup ikinci şarktan muaf tutulmak istediklerine dair taleplerini iletmelerini öneririz. Buna rağmen ikinci şarka atamaları çıkarılarak mağdur edilenler olursa idare mahkemesine ikinci şarkın iptali ile ilgili dava açılması gerekir.

Not: Disiplin Cezası alan, eş durumu ataması yapılmayan, rütbe terfi alamayan, polis okullarından ilişiği kesilen veya başka konularda idare ile sorun yaşayan tüm memur ve öğrenciler, ilgili cezaların iptali ve diğer sorunların çözümü için iletişime geçebilirsiniz.
GSM: 0552 559 4913